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湖南法治報(bào)訊（通訊員 莫有兵 吳永吉）法律援助作為一項(xiàng)民心工程,一頭連著百姓疾苦,一頭連著政府關(guān)愛。近年來，鳳凰縣司法局不斷創(chuàng)新法律援助方式，降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍，提高法律援助質(zhì)量，充分發(fā)揮法律援助在保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，讓法治的“及時(shí)雨”浸潤(rùn)更多百姓的心田。   

應(yīng)援盡援 讓法治陽(yáng)光沐浴貧弱群體

“感謝法律援助中心和傅律師鼎力相助，才讓我們拿到拖欠兩年之久的血汗錢?！?024年12月26日，鳳凰縣沱江鎮(zhèn)青瓦村村民蘇某某向縣法律援助中心贈(zèng)送題有“法律援助真暖心，幫助人民追得薪”的錦旗，以此表達(dá)對(duì)法援中心及承辦律師的感激之情。

2022年3月,被告黃某某雇請(qǐng)?jiān)嫣K某某等19人在鳳凰縣沱江鎮(zhèn)磁懸浮項(xiàng)目中做綠化工程，工程完工后，黃某某遲遲未向蘇某某他們支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。多次討薪無(wú)果后，為維護(hù)自身合法權(quán)益，蘇某某等人只好來到縣法律援助中心尋求法律援助。援助中心立刻安排工作人員審查申請(qǐng)材料，開辟綠色通道，當(dāng)天完成受理、審核、指派流程，并指派傅律師承辦此案。在傅律師的努力下，訴前調(diào)解成功，法院下達(dá)了民事調(diào)解書。2024年6月11日，因黃某某拒不執(zhí)行法院生效調(diào)解，在傅律師的幫助下，蘇某某等人向縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。12月19日上午，鳳凰縣人民法院召開“湘執(zhí)利劍2024”專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)行兌現(xiàn)大會(huì)暨農(nóng)民工工資集中兌現(xiàn)新聞發(fā)布會(huì)，蘇某某等人終于拿到了21000元工資。

鳳凰縣法律援助中心堅(jiān)持“以人民為中心”的服務(wù)理念，不管是有特殊困難的殘疾人、無(wú)依無(wú)靠的婦女兒童、年邁孱弱的老年人、還是背井離鄉(xiāng)討薪的農(nóng)民工，法律援助中心都傾力援助，應(yīng)援盡援。加強(qiáng)與殘疾人聯(lián)合會(huì)溝通協(xié)調(diào)，按照“最多跑一次”要求，特事特辦，對(duì)行動(dòng)不便的老年人和殘疾人，提供電話預(yù)約上門服務(wù)等，讓受援人“少跑路”甚至“不跑路”。對(duì)拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的案件，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天指派、應(yīng)援盡援。對(duì)農(nóng)民工在務(wù)工過程中遇到的法律問題提供法律咨詢、代寫法律文書、非訴訟事務(wù)等法律幫助服務(wù)。在縣婦聯(lián)成立了法律援助工作站，為婦女兒童維權(quán)提供法律咨詢，協(xié)助調(diào)解處理矛盾糾紛，對(duì)符合條件的婦女兒童及時(shí)提供法律援助，同時(shí)優(yōu)化法律援助辦案流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

應(yīng)援實(shí)援 讓案卷質(zhì)量提升服務(wù)質(zhì)效

為進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助案件管理，有效提升法律援助案件質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。2024年下半年，鳳凰縣司法局邀請(qǐng)了延群律師事務(wù)所、知來律師事務(wù)所、曲星律師事務(wù)所共10名資深律師組成評(píng)查小組，對(duì)法援中心2024年1月至6月期間已辦結(jié)并歸檔的刑事、民事案卷共44件進(jìn)行集中評(píng)查。主要圍繞案件的受理、審批、指派、卷宗整潔、卷宗裝訂和歸檔是否符合標(biāo)準(zhǔn)，辦案效果及受援人滿意度等方面展開評(píng)查。

從評(píng)查情況來看，案卷總體情況較好，案卷內(nèi)材料齊備，法律文書符合規(guī)范，案件承辦律師積極履行職責(zé)，證據(jù)材料收集齊全，代理意見嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，按要求整理歸檔卷宗。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)個(gè)別法律援助案卷表格填寫不規(guī)范，詢問筆錄及庭審筆錄存在內(nèi)容不全，各類文書簽字不規(guī)范等問題。下一步，鳳凰縣將通過案件質(zhì)量互評(píng)互查，加強(qiáng)對(duì)法律援助卷宗的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高法律援助辦案質(zhì)量。

法律援助案件質(zhì)量是法律援助工作的生命線，是法律援助取信于民的根本。為提高法律援助辦案質(zhì)量，鳳凰縣法援中心依托湖南智慧法援平臺(tái)，對(duì)法律援助案件申請(qǐng)、受理、審查、指派、結(jié)案、歸檔、補(bǔ)貼發(fā)放等業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程監(jiān)管，增強(qiáng)案件辦理透明度。完善法律援助受理指派方式，挑選業(yè)務(wù)精湛、熟悉群眾工作方法的律師組建法律援助團(tuán)隊(duì)，對(duì)比較簡(jiǎn)單的案件,盡可能采取協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對(duì)辦案過程中遇到的重大、復(fù)雜、疑難案件實(shí)行集體討論研究制度，對(duì)已辦結(jié)案件實(shí)行臺(tái)賬管理，嚴(yán)格規(guī)范案卷裝訂標(biāo)準(zhǔn)。每年組織全縣執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者對(duì)案件質(zhì)量、結(jié)案歸檔規(guī)范要求等進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升法律援助案件質(zhì)量。

應(yīng)援優(yōu)援 讓援助體系遍布城鄉(xiāng)角落

加強(qiáng)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬法律援助覆蓋面。以縣法律援助中心為核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法院、看守所、總工會(huì)、檢察院、婦聯(lián)等部門設(shè)立22個(gè)法律援助工作站，并在村（社區(qū)）建成285個(gè)工作點(diǎn)，形成“1中心+22站+285點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極打造中心與各工作站點(diǎn)上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的法律援助惠民“服務(wù)圈”。

為讓人民群眾感受到法律援助的便民實(shí)惠，鳳凰縣司法局以縣政

務(wù)服務(wù)大廳為陣地，設(shè)立法律援助便民窗口，通過政府集中服務(wù)的方式為符合條件的特殊群體提供更加便捷、高效的法律援助。嚴(yán)格執(zhí)行“受理—審查—指派—監(jiān)督”閉環(huán)管理，推行經(jīng)濟(jì)狀況承諾制，精準(zhǔn)匹配案件性質(zhì)與律師專長(zhǎng)，動(dòng)態(tài)跟蹤辦案進(jìn)展。

利用省司法廳全國(guó)首創(chuàng)打造的“如法網(wǎng)”公共法律服務(wù)平臺(tái)，為大眾提供一站式網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)。目前，縣法律援助中心、各律師事務(wù)所已全面啟用“如法網(wǎng)”，開啟網(wǎng)上受理群眾法律咨詢、法律援助申請(qǐng)、律師案件代理等業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)坐“網(wǎng)”問診，隨時(shí)隨地接受群眾的法律咨詢與業(yè)務(wù)委托。靈活用好線上、線下雙渠道，變“被動(dòng)式”坐等咨詢?yōu)椤爸鲃?dòng)式”普法宣傳。緊扣深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，采取以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、播放法治宣傳教育專題片等方式，整合律師、基層法律服務(wù)工作者、普法志愿者、公證員等隊(duì)伍力量，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）宣傳宣《憲法》《民法典》《法律援助法》等法律法規(guī)，不斷提高農(nóng)村弱勢(shì)群體依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力，擴(kuò)大法律援助的受眾面。三年來，鳳凰縣法律援助中心共辦理法律援助案件700多件，涉及農(nóng)民工討薪案件370多件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。

法律援助為民生，法治陽(yáng)光暖民心。接下來，鳳凰縣法律援助中心將進(jìn)一步拓展法律援助、法律服務(wù)渠道，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體，提高服務(wù)質(zhì)量，積極主動(dòng)地為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

作者：莫有兵 吳永吉

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來源：湖南法治報(bào)